安县法督报﹝2025﹞5号      签发人：郭万兴

　　是否公开：是             办理结果：A

　　关于对县十三届政协四次会议

　　第57号提案的答复

尊敬的王凤山委员：

　　您提出的“关于改善提高法院执行力度工作的建议”的提案已收悉，现答复如下：

　　一、聚焦改革创新，激发执行动能

　　一是创新执行模式。探索“执行110”机制，开通并向社会公布“执行110”线索举报电话——3163891，制定《“执行110”运行机制（试行）方案》，做到“有警必接、接警必出、出警比快”，以真抓实干的硬核举措积极回应人民群众对执行工作的新需求，新期待，更好更快将胜诉当事人的“纸上权益”兑换成“真金白银”。

　　二是强化协同联动。对外，加强与县委及其政法委的请示汇报，增进与县公安局、检察院的横向互动，推动“安阳县法院警务室”的实质性运作，提高财产查控力度和执行工作效率。定期与公安、检察院召开打击拒执犯罪联席会，互通信息、交换意见、形成“组合拳”，逐步完善打击拒执犯罪的流程机制。对内，实现与立案庭、刑庭、民庭等机关内部的深度融合，建立执行立案均衡有序推进机制、执行依据不明确时互商机制、拒执自诉移送前刑庭实体审查前置机制等，充分实现法院内部的无缝对接。

　　二、聚焦执行规范，提高执行水平

　　一是狠抓执行管理。将执行规范化的“基因”内化于心、外化于形，依托执行指挥中心，在执行举措、节点管控、案款管理、终本续管、财产处置等各环节，加强管理，形成规范化的“闭合效应”，实现质量、效率、效果的同步提升。尤其是紧盯执行时间过长等质效短板，找准问题原因、精准施策，力争立改。

　　二是深化网络拍卖。充分激发财产处置团队的内生动力，加大对强制腾房、强制交付及网络司法拍卖等工作力度，全面使用最高法院网络询价评估系统，邀请第三方拍卖辅助机构入驻，百分百采用网络司法拍卖“淘宝模式”，加强司法拍卖辅助工作标准化、规范化管理，对需上网拍卖财产的案件安排一名人员负责数据统计，与各承办人对接，跟踪处置进度，督促尽快办理，压缩拍卖时长，实现加强网拍监管、提升网拍效率的最大效应，同时实行执行拘留全覆盖，提高拘留覆盖率和强制措施运用率，加大搜查力度，最大限度地实现涉讼资产价值变现和维护当事人合法权益。

　　三、聚焦队伍能力，加强作风整顿

　　一是推行捆绑式考核。制定《执行工作绩效考核办法》，将执行完毕率、执行到位率、终本合格率等核心指标科学设定分值，一月一评比、一月一排名。推广执行员、书记员“捆绑式”考核办法，在小组内部凝聚战斗力、向心力。将考核结果与日常评优评先、年底绩效工资挂钩，打破平均主义。

　　二是常态化学习研讨。为每位执行员购买《民事执行法规汇编》等专业书籍，每周三、周五下午下班后一个小时“雷打不动”组织集中学习，持续提升执行规范化水平。每周二、周四定期召开局务会，研究疑难复杂案件，统一执行思路。

　　三是科学安排加班。摒弃以往无休止、磨洋工式的“疲劳战”加班，不搞一刀切、无差别，科学设定工作目标，完成任务的鼓励休息，完不成任务的团队负责人、局长全程陪同，杜绝无效加班。

　　四是人财物科学配备。向院党组请示汇报，争取人财物支持，按照“木桶原理”着力弥补执行工作短板。在执行局内部，继续精简综合口人员向执行一线倾斜，结合执行工作特点和干警年龄、学历、能力等个人特质，从审判业务部门交流一批、社会招聘一批充实到执行队伍，调离不适合执行岗位需求的干警，实现梯次搭配，结构合理，既保证人员数量达标，又确保人员素质过硬。同时将先进个人、优秀工作者、优秀党员、办案标兵等所有荣誉，明必须从办案一线人员中产生，形成鲜明的示范导向。

　　四、聚焦执行力度，加强联合惩戒

　　一是严厉打击拒执犯罪。坚持公诉与自诉并举，对于有能力执行而拒不执行、情节严重的，严厉惩戒打击一批拒执犯罪。加大司法拘留力度，对不构成犯罪的被执行人，符合拘留条件的，要果断采取司法拘留措施。

　　二是强力推进失信惩戒。要严格按照规定，将符合条件的被执行人一律纳入失信被执行人名单库。同时加大对失信被执行人的曝光力度。利用“老赖曝光台”、法院官方网站、微信、微博、执行公众微信号等媒体曝光失信被执行人信息。同时，采取“大头贴”的形式在各乡镇政府所在地、失信被执行人居住地、工作单位等地曝光失信被执行人。对于被执行人是人大代表、政协委员、国家工作人员等特殊群体的，要向其所在单位进行通报。

　　三是适时组织执行攻坚。对“钉子案”、“骨头案”、在当地有影响的案件，组织开展“阳光执行”、“见证执行”活动，积极邀请人大代表、政协委员、执行监督员、群众代表、媒体记者等全程参与，扩大法律效果和社会效果。

　　改善提高法院执行力度是一项持续性工作，需要法院内部挖潜、外部联动、社会共治。我院将以您提出的宝贵建议为重要参考，重点抓好以上工作，感谢您对法院工作的监督、理解和支持！

　　安阳县人民法院

　　2025年6月24日